好貴的一台舊鐵馬，罰四萬？

楊姓民眾向我陳情，台北市政府建管處今年一月初寄了一封公文來表示，楊姓民眾在住家旁防火巷堆置雜物要求改善。
建管處說的雜物如下圖：

就是一部破舊的鐵馬！
楊姓民眾認為自己根本沒有堆放雜物，這部腳踏車也不屬於楊姓民眾（據了解可能是隔壁住戶的）。而且附來的信件上的照片拍的地址跟門牌根本就不是他家，所以楊姓民眾認為建管處搞錯了。
沒想到，建管處在3月下旬就寄了一張4萬元的罰單給楊姓民眾，指稱楊姓民眾因為沒有把他於防火巷堆放的雜物清理改善，所以要裁罰4萬元新台幣！
而且如果在15日內沒有清理，建管處還可以連續處罰！搞什麼？建管處根本沒有搞清楚這個所謂的雜物（其實一部腳踏車）是屬於誰？可以這樣貿然開罰嗎？可這樣不分青紅皂白就開罰嗎？